作者: 来源: 发表时间： 2023-12-23 16:14
今天上午，菏泽市“黄河流域生态保护和高质量发展”主题系列新闻发布会第十二场举行，邀请市交通运输局相关负责人，介绍我市认真落实黄河重大国家战略采取的措施及阶段性成效，并回答记者提问。
敬请关注。
新闻发布会开始
主持人
新闻界的各位朋友，女士们、先生们：
大家上午好！
欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天是“黄河流域生态保护和高质量发展”主题系列新闻发布会的第十二场，邀请到：市交通运输局党组书记马常斌先生，市交通运输局党组成员、市交通运输综合服务中心主任李广根先生，市交通运输局党组成员、副局长曹燕女士，市交通运输综合执法支队政委许和文先生，市交通运输综合服务中心副主任王哲先生，共同为大家介绍我市认真落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略采取的措施及取得的阶段性成效，并回答记者朋友们的问题。
参加今天新闻发布会的有：省驻菏新闻机构、市各新闻媒体和新闻网站的记者朋友。
主持人
首先，请马常斌书记介绍相关情况。
马常斌
各位媒体记者朋友：
大家上午好！黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略，是事关中华民族伟大复兴的千秋大计，更是菏泽发展历程中难得的一次重大机遇。近年来，我市深入践行习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神，助推黄河流域重大国家战略在我市落实落地，菏泽交通基础设施建设取得明显成效，综合立体交通运输体系初步构建完成。
第一、坚持科学规划，统领菏泽“沿黄达海”综合运输通道建设
综合交通运输体系建设是黄河流域生态保护和高质量发展的重要载体。我市根据国家、省市等上位规划，编制了《菏泽市黄河流域生态保护和高质量发展交通运输“十四五”专项规划》，特别是借助山东省“十四五”规划中期调整的机会，以黄河流域东西互联、两岸互通、内外互融为导向，将航空、高铁、普铁、高速公路、普通国省干线、农村公路、客货运枢纽等交通基础设施建设项目全部纳入《山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）》，聚力将菏泽打造成鲁苏豫皖四省交界区域性中心城市、国家级交通枢纽城市。同时，还就发展绿色集约交通、培育黄河流域“交通+”融合发展、推进智慧交通建设，明确了发展方向和具体项目，促进黄河流域生态保护和高质量发展与交通运输事业的协同推进。《规划》可操作性强，任务目标明确，为科学推进我市黄河流域和生态保护高质量发展，提供了交通方面的根本遵循、明确了实施路径。
第二、推进交通基础设施建设，构建黄河下游综合交通一体化网络
近年来，我市认真贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神，以及视察山东时重要指示要求，大力实施立体交通工程，交通基础设施建设取得历史性突破。牡丹机场建成通航，鲁南高铁实现通车，洙水河航道、新万福河航道一期顺利通航，高速公路里程翻番、实现县县通，农村公路通达深度不断提升，高能级立体交通网日益完善，为推动菏泽高质量发展、谱写后来居上新篇章提供了有力支撑和保障。
截至11月底，全市交通建设完成投资162亿元。成武港区安济河作业区已具备试运营条件；东明华汪铁路专用线项目投入运营；雄商高铁菏泽段各标段正在加紧施工，三电及管线迁改完成量超过70%；济广高速济南至菏泽段改扩建工程半幅已完工，并于12月19日实现转序；鄄郓高速路基工程完成56%，桥涵工程完成47%；济商高速成武至曹县段、徐民高速单曹段、新万福河复航二期侯楼至关桥段已经开工建设；梁郓高速、鄄城至兰考鲁豫界高速、郓城新河航道、鄄城货运站、算王庄货运站等项目正在加快推进前期工作。
第三、发展绿色集约交通，推进交通领域污染防治
加强交通运输领域污染防治和生态修复，坚定走绿色低碳发展道路，优化交通发展模式，推进运输结构调整，构建绿色出行体系。
一是加快老旧中重型柴油车淘汰步伐。超额完成了省下达的国三车辆淘汰任务，同时采取动态清零方式，禁止外省营运国三车辆过户运营，发现一辆淘汰一辆；积极配合公安交警、生态环境部门做好路检路查工作。
二是积极推广新能源车辆。财政购买的公交车全部采用新能源车辆，巡游出租车更新时50%采用新能源车辆，网约出租车新增原则上全部采用新能源车辆。加强港口船舶污染防治。已对全市100总吨以上400总吨以下，155艘货运船舶安装了生活污水收集装置，麒麟作业区安装了防污染设施设备；两个港口岸电已全部安装到位；开发建设船舶污染物联单监管信息系统平台，实现对港口和船舶的实时动态智慧监管。
三是加强施工和道路扬尘防治。施工单位禁止使用未达标的非道路移动机械。对辖区内普通国省道按照“道路机械清扫、路面精细保洁、垃圾及时清理”的模式，和“每日冲洗、全天洒水”的降尘频次，进行路面保洁，抑制道路扬尘污染；对污损标志标牌及时擦洗，保障道路保洁全覆盖、无死角；对重点路段，增加人员和洒水频次，及时处置各类路面污染，确保有效抑尘降尘。
第四、加强农村公路建设，推动“交通+”融合发展
围绕服务乡村振兴战略，深入实施“四好农村路”建设。截至2022年底，全市农村公路通车总里程达到2.74万公里，位居全省第二位。今年“新改建四好农村路1000公里”再次被纳入菏泽十项民生实事。截至目前，全市新改建农村公路1016公里，改造危桥33座，实施重要村道、三级及以上村道安保工程460公里，超额完成建设计划，并初步建成了单县浮龙湖旅游路、巨野县金山旅游路、东明万福河旅游路、成武安济河旅游路等一批特色旅游公路。巨野县、郓城县被命名为全国“四好农村路”示范县，成武县、单县被命名为全省“四好农村路”示范县。
下步，我市将持续推进黄河流域生态保护和高质量发展战略的深入实施，积极争取国、省补助政策，继续引进国有企业和民营资本，参与我市交通重点基础设施建设。全力推进雄商高铁、鄄郓高速、济广高速改扩建、济商高速、徐民高速、梁郓高速、新万福河航道二期、郓城新河航道等一批在建和即将开工项目，积极推进谋划交通建设项目尽快落地。这些项目建成后，我市将实现高铁的“十”字交汇；高速公路将建成“五横四纵五连”高速网络，每个县区将分别拥有3条以上高速公路；完成“川”字型内河航道布局，综合立体交通运输系统基本构建完成，为推动我市黄河流域生态保护和高质量发展，提供强有力的交通运输保障。
谢谢大家！
主持人
感谢马书记的介绍。下面是记者提问环节，提问前请举手示意并通报所在新闻机构名称。
闪电新闻记者
能否介绍一下“川”字型航运主通道的最新情况。谢谢。
李广根
为充分发挥内河水运的成本优势，构建“水铁陆”多式联运体系，实现不同运输方式的有效衔接，提高运输效率，降低物流成本，我市抢抓国家和省大力发展内河水运的机遇，加快推进航道和港口建设，洙水河航道、新万福河航道一期先后建成通航；巨野港区的麒麟作业区、万丰作业区先后建成投产，成武港区安济河作业区已基本完工，具备试运营条件。内河水运从无到有，发展迅速。
根据山东省政府印发的《山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）》，我市的新万福河航道、洙水河航道、郓城新河航道、东鱼河航道、东鱼河北支航道、安济河航道、团结河航道、胜利河航道和郓巨河航道均纳入《规划》。其中，新万福河航道被纳入国家高等级航道网，也是我省“一纵两横、三干多支”航道主骨架中的重要“一横”，是全省三条干线航道之一。
《山东省加快内河航运高质量发展三年行动方案(2023-2025年)》明确提出，年内开工建设新万福河复航二期工程，2024年开工建设郓城新河通航工程。目前，新万福河复航二期侯楼至关桥段前期工作已基本完成，已经进入施工阶段；郓城新河通航工程已完成工程可行性研究报告、初步设计、环境影响评价、水土保持方案批复，正在推进施工图设计、防洪影响评价、土地组卷等前期工作。为确保完成省、市政府确定的任务目标，我局紧紧抓住加快内河水运建设发展的有利时机，充分利用好我市的良好条件，进一步强化措施、狠抓落实、加强调度，加快推进项目前期工作，确保按照时间节点完成任务。新万福河复航二期工程、郓城新河通航工程建成后，我市将形成新万福河、洙水河、郓城新河三条东西走向航道的“川”字型航道布局，成为我市经济高质量发展的“黄金水道”。
闪电新闻记者
请问，对内河水运下步的发展，我市有没有相关的政策支持？
李广根
近年来，省委、省政府高度重视内河航运发展，相继出台了《山东省加快内河航运高质量发展三年行动方案(2023-2025年)》和《关于支持内河航运高质量发展的若干政策》，支持我省内河航运高质量发展。
市委、市政府主要领导多次就内河港航建设，进行实地调研；市政府常务会议作为固定议题，每期听取汇报。7月2日，市政府主要领导针对我市内河航运高质量发展作出批示，要求“研究使用政策，抓好内河航运工作快速发展”。市交通运输局按照批示精神，参照省政策要求，结合我市实际，起草了支持菏泽内河航运高质量发展的政策。9月14日，由市交通运输局牵头，市发改委、市财政局、市自然资源和规划局等10部门联合印发了《关于支持菏泽内河航运高质量发展的若干政策》。内容主要包括集装箱船舶免费过闸、设立集装箱运输奖补资金、支持内河多式联运发展、支持港口集疏运体系建设、支持申报综合保税区、支持建设区域性大宗商品交易市场、支持内河港航企业做大做强、强化内河航运资源要素保障等政策。这些政策的出台，为后续我市内河水运事业的发展提供了良好的政策保障。
我的回答完毕，谢谢！
菏泽日报记者
鲁南高铁通车后热度一直不减，雄商高铁也进入了施工阶段，能否介绍一下这方面的最新进展情况。谢谢。
曹燕
鲁南高铁是我市首条高铁，2021年12月26日建成通车，结束了我市不通高铁的历史。鲁南高铁的开通，满足了人民群众快捷出行的需求，为我市的经济社会发展提供了有力支撑，也进一步促进了市内外人流、物流、资金流、信息流的加速流动，推动了产业融合、资源高效配置，进一步提升了菏泽的区域竞争力。通车2年来，运行状况良好，菏泽东站日开行动车组36列，至北京最快运行时间2小时54分；至济南最快运行时间1小时20分；至青岛最快运行时间2小时53分。今年以来东站客运量已达117万人次，其中今年国庆假期客运量超6.6万人次。
鲁南高铁庄寨至兰考段明年建成通车后，菏泽可接入郑州“米”字型高铁网，通过京广高铁、郑西高铁、郑万高铁、郑太高铁等高铁线路，菏泽将实现与中西部、西南、南方主要城市的高铁直达，甚至能实现当日往返。
雄商高铁是京台高铁通道的一部分，全长552公里，设计时速350公里；其中，菏泽段约150公里，途经郓城县、牡丹区、鲁西新区、定陶区、曹县，总投资约196亿元；设郓城站、菏泽东站、曹县西站，分梁郓代建段、12标段、并行段、13标段、14标段等5个标段分段施工。
目前雄商高铁菏泽段各项工程建设正在加快推进，项目红线内拆迁已基本完成，989处三电及管线迁改，已完成724处，完成率73.21%。8月28日，雄商高铁全线首榀箱梁在我市境内的12标段成功架设；9月11日，13标段开始架梁；10月10日，梁郓代建段开始架梁；11月1日，14标段开始架梁。目前各施工单位正在加紧建设，力争早日实现建成通车。
雄商高铁菏泽段是我市实施里程最长、投资最大的单体项目。建成通车后，菏泽东站日开行动车组列车超过100对，乘客可北上京津冀、东北地区，南下长三角、东南沿海、珠三角地区，东达胶州半岛，西抵中原、西北、西南地区，全国绝大部分地区都将纳入菏泽的“一日高铁圈”，对推动我市经济社会发展具有重大意义。
我的回答完毕，谢谢！
齐鲁晚报记者
黄河滩区脱贫迁建工程顺利实施的同时，连接道路也是事关滩区百姓生产生活的关键，能否简要介绍一下这方面的情况。
许和文
我来回答这个问题。
作为黄河入鲁第一市，黄河在我市境内全长185公里，共有滩区13处，滩区面积504.8平方公里，分布于牡丹区、鄄城、郓城、东明县境内，人口14万人。受环境制约，滩区交通条件相对滞后。
近年来，我市高度重视黄河滩区脱贫迁建工程撤退道路建设，连续多年投入大量资源，累计新改建滩区撤退道路170.8公里，通过撤退道路连接起干线公路和28个村台，初步形成内外衔接、互联贯通的滩区农村公路网络。另外，我市持续开展路域环境综合治理，滩区道路交通服务水平不断提升，努力营造“畅、安、舒、美”的行车条件和运营环境，滩区群众出行需求基本能够满足。但我市滩区路网建设水平还相对滞后，服务滩区群众出行的能力还存在不足。
我局紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展年度重点工作安排，把黄河滩区后续道路建设摆在重要位置，持续发力，抓重点、补短板、强弱项，全面推进滩区农村公路高质量发展。今年，省发改委、省交通运输厅先后对我市鄄城、东明滩区道路情况进行调研考察，我局主动捕捉扶持政策，争取到滩区农村公路建设省财政补助标准由每公里20万元提高至40万元，并将沿黄四县区共计8个项目纳入省黄河滩区迁建后续发展重点项目三年计划。为更好地服务滩区群众生产生活，下一步，我市将结合《菏泽市黄河滩区农村公路路网规划》，提升建设标准，对技术等级低、影响群众出行的道路逐年列入实施计划，分批进行升级改造，持续优化完善路网结构。
我的回答完毕，谢谢！
中国山东网记者
刚刚提到我市高速公路通车里程已达590公里，能否介绍一下这方面的情况。
王哲
我来回答这个问题。
国家高速公路命名调整后，目前我市境内有G1511日兰高速、G35济广高速、G0321德上高速、G3511菏宝高速、S32菏东高速、S38枣菏高速、S41濮新高速等7条高速公路，通车总里程590公里。这里值得说明的是，巨野到菏泽的高速公路，2021年8月20日完成改扩建，成为我市首条八车道高标准高速公路，通行能力大幅提升。2022年12月25日，濮新高速菏泽段建成通车，菏泽城区高速公路绕城环线实现闭环。
目前，在建高速项目有3条，分别是：鄄郓高速，全长76.16公里，总投资86.53亿元，双向四车道；目前路基工程累计完成56%，桥涵工程累计完成47%。济广高速济南至菏泽段改扩建项目菏泽段，由4车道扩建为8车道，全长7.4公里，总投资9亿元，已经于12月19日实现半幅通车，明年底全线竣工通车；济商高速成武至曹县段，全长65.65公里，双向六车道，总投资109.2亿元，2025年建成通车。即将开工的2条：徐民高速单曹段，全长88.88公里，双向四车道，总投资105亿元，2025年建成通车。梁郓高速，全长54.8公里，双向四车道，总投资80.41亿元。到“十四五”末，全市高速公路通车总里程达到875公里。
另外，我们正在谋划的还有济宁至菏泽高速、岚菏高速西延、鄄城至兰考鲁豫界高速、金乡至永城高速单县段、郓城至曹县高速等五条高速公路项目。以上项目全部建成后，我市高速公路通车里程将超过1200公里，形成“五横四纵五连”的高速公路网，进入全省高速公路通达里程先进行列。
我的回答完毕，谢谢！
鲁网记者
你好，我是鲁网记者。我市目前的交通建设已经取得了阶段性成果，下步发展黄河战略中，如何与周边省市加强互联互通，请介绍一下这方面的情况。
马常斌
为加快黄河流域地区的交通互联互通，山东省政府与河南省政府签订了《加强交通互联互通、服务支撑黄河流域生态保护和高质量发展的合作协议》，协同推进交通项目，建设“内畅外通”的黄河下游综合交通网。协议中涉及我市的交通建设项目多达19个，涵盖铁路、高速公路、普通国省干线等。为加快合作协议的贯彻落实，我市积极与周边的濮阳、新乡、开封、商丘等市进行对接，建立协调联动机制，协同开展各交通重点项目的推进工作。
目前，协同推进的日兰高铁庄寨至兰考段、雄商高铁、鄄郓高速、濮新高速河南段、106国道东明黄河大桥、240国道范县黄河大桥、304省道濮阳白堽黄河大桥、徐民高速正在加紧建设；鄄兰高速、金永高速单县段、岚菏高速西延、327国道东明黄河大桥正在推进前期工作。
另外，我市与徐州市签订了交通一体化战略合作框架协议，协同推进徐菏普铁、徐民高速尽快启动建设，联合推进沪太高铁争取纳入国家规划，加快构建高效便捷的交通网络，进一步提升区域竞争力和发展活力。
其他方面，我市将加快推动旅游公路能力提升，促进旅游发展，重点推进万福河生态旅游路、金堤旅游公路等改建工程。加快推进高等级农村公路提质增效，加强与国省干线网络衔接，提高对重要节点的覆盖程度，打通边界“断头路”、“瓶颈路”，高标准实现“村村通”；加快推进建设“通江达海”内河水运网，统筹港口、航道建设，增加配套基础设施，提升航道综合通航能力，促进内河航运发展。
这些项目建成后，我市沿黄县区均拥有高等级跨黄河公路大桥，黄河天堑将不再成为制约交通的瓶颈，从而带动黄河两岸经济社会高效、一体化发展，为携手在黄河流域生态保护和高质量发展中走在前列，提供坚实的交通保障。
我的回答完毕，谢谢！
主持人
今天的记者提问就到这里。感谢几位发布人的发布和对记者提问的解答。我市深入践行黄河流域生态保护和高质量发展理念，助推黄河流域重大国家战略在我市落实落地，菏泽交通基础设施建设取得明显成效，综合立体交通运输体系初步构建完成。请各媒体对今天发布会的内容进行充分准确的报道和全面深入的解读，推动凝聚强大合力，形成全社会广泛参与、共抓保护的浓厚氛围。
本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！
（图片摄影：李鲲）
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